Experiencias piloto de voto electrónico en España

En España se han desarrollado diferentes experiencias piloto sobre el voto digital, sin validez jurídica, dada la legislación vigente. En general, se ha demostrado que queda un largo camino por recorrer. La experiencias con más éxito son las relacionadas con voto presencial.

ELECCIONES de ámbito nacional:

GENERALES 14 DE MARZO DE 2004 (CONGRESO Y SENADO).

Se seleccionaron 300 electores de tres Mesas correspondientes a los municipios de Zamora y Toro (Zamora) y Pol (Lugo). Los electores podían votar desde los ordenadores situados junto a las Mesas, una vez hubieran ejercido de forma convencional el derecho de sufragio

REFERÉNDUM SOBRE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA DEL 20 DE FEBRERO DE 2005.

Se efectuó la prueba piloto en un municipio (de menos de 100.000 habitantes) de cada una de las 52 provincias de España, con un censo electoral total de cerca de 2.000.000 de ciudadanos. La participación en el referéndum virtual celebrado fue escasa ya que solo 10.543 votantes (0,54%) de los aproximadamente 2.000.000 de electores utilizaron las urnas digitales.

GENERALES 2008

La Junta Electoral Central, con fecha 24 de enero de 2008, autorizó la experiencia piloto del proyecto de "Colegio Administrado Electrónicamente"(CAE) en tres Mesas electorales situadas en las ciudades de Alcobendas, Toledo y Valladolid.

EUROPEAS 2009

En las capitales de las provincias de Lleida, Pontevedra y Salamanca se utilizó el nuevo procedimiento de administración electrónica de las tareas de las Mesa. Mediante un código de barras en las papeletas se automatizaba el recuento electoral, además, permitía votar con el DNI electrónico dotando a cada Mesa de un PC con impresora y pistola para leer dicho código. También, este método posibilitaba la instalación del censo de la Mesa en una memoria USB para facilitar la identificación de la persona votante, la impresión de las papeletas en caso de falta de las mismas así como de los impresos de la Mesa debidamente cumplimentados y sin errores y la transmisión automática de los resultados provisionales. En Salamanca una delegación internacional formada por miembros procedentes de organismos como la ONU, la OCDE y la Asociación de Países Islámicos siguieron el desarrollo de sistema electrónico y destacaron la "utilidad y transparencia" del CAE y la importancia de esta herramienta para mejorar la calidad de los procesos electorales. En Salamanca, sólo una Mesa no utilizó el Colegio Administrado Electrónicamente realizándose la votación de forma manual y en otra Mesa no se pudieron transmitir los datos de manera automática debiendo hacerse telefónicamente. En Pontevedra el 96% de las presidencias de Mesas realizaron sus funciones sin dificultad y hubo cuatro incidencias: dos, aunque hicieron el proceso de votación con normalidad con la aplicación informática, no pudieron transmitir los datos al Centro Recepción de Información del Gobierno por falta de cobertura y, en las otras dos, el problema radicó en que se corrompió la base de datos y la Mesa decidió seguir el proceso de forma manual. En Lleida, de 146 mesas que utilizó el sistema CAE sólo en una hubo un error informático que no se pudo subsanar y finalmente se utilizó el modo de votación tradicional.

GENERALES 20 NOVIEMBRE 2011

Se pretende implantar progresivamente en los procesos electorales el modelo de mesa administrada electrónicamente.

(Equipadas con un portátil, un lector de DNI electrónico, un lector de código de barras para comprobar la identidad de los votos llegados por correo, una impresora y una tarjeta de memoria con el censo correspondiente a esa mesa)

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

País Vasco: es la única Comunidad Autónoma que contempla legislativamente el mismo (Ley 15/1998, de 19 de junio

CATALUÑA:

1995-Participaron voluntariamente 851 votantes en dos colegios electorales de Barcelona y Gerona mediante una tarjeta con banda magnética.

2003 (16 nov)- Elecciones autonómicas. Se experimentó el voto electrónico no presencial por dos sistemas, de forma no vinculante y voluntaria, con una participación del 45%. También prueba de voto electrónico remoto con los residentes en México, Argentina, Chile, EE.UU y Bélgica. La participación fue muy baja.

ELECCIONES PARLAMENTO CATALUÑA 2010

El CAE se instaló en los siete municipios de: El Prat de Llobregat, Vic, La Bisbal d'Empordà, Lleida, La Seu d'Urgell, Montblanc, Tortosa. La gestión electrónica se desarrolló en 101 colegios electorales, 339 mesas y se necesitaron para su gestión 1.356 personas (4 por mesa). Funcionaron correctamente a excepción de las instaladas en Lleida, donde un problema con los datos de la tarjeta del censo del INE obligó a utilizar el sistema tradicional de voto.

Fueron políticamente muy polémicas las consultas sobre la independencia de Cataluña de 2010. En ellas se puso a prueba, en los municipios de Caldes de Montbui, Alella, el Vendrell y Vilassar de Mar, el voto electrónico. El sistema consistía en introducir el DNI electrónico en el lector que estaba conectado al ordenador e introducir el código personal. La participación fue muy baja debido a que gran número de electores desconocía el código personal asociado al DNI

GALICIA

1997-Participaron voluntariamente 1388 votantes de dos mesas electorales de Santiago de Compostela en las Elecciones al Parlamento de Galicia en 1997, con dos sistemas con banda magnética

2005- (Elecciones autonómicas)

COMUNIDAD VALENCIANA

1999-(Elecciones autonómicas) La prueba se implantó en la totalidad de las 39 Mesas de Villena, con un censo de más de 24.000 electores.

ISLAS BALEARES

2003-Elecciones autonómicas. Se probó un sistema en tres mesas electorales, mediante una pantalla táctil

ANDALUCÍA

2004- (Elecciones autonómicas y generales).En Granada se utilizaron diversos canales de voto electrónico remoto, mediante el registro previo en el Ayuntamiento de los electores interesados para que se les facilitara un dispositivo con firma electrónica (se acreditaron un 50,31% del censo). El día de la votación el elector accedía a través de Internet a la página de inicio de la votación, en la que se solicitaba la identificación del mismo a través de un dispositivo criptográfico. Finalmente, el elector debía teclear su código privado y procedía a continuación a emitir su voto seleccionando en la pantalla la candidatura electoral.

Elecciones autonómicas 2011-Recientemente, cuatro provincias tuvieron una experiencia de voto electrónico el pasado 22 de mayo. Castellón, Huesca, Mérida y Ceuta, en las pasadas elecciones autonómicas. Esta experiencia fue presencial. En los colegios electorales había 452 mesas administradas electrónicamente.